风险评估及防范措施
1。目的
建立和维护程序，以识别和评估所有操作或活动中的安全健康风险，并对已识别的安全健康风险进行记录和分类，列出重点和优先级，以便采取适当的措施（包括技术和管理）采取两个方面）来控制风险。
2．范围
生产过程中存在安全卫生风险、粉尘、噪音、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰孔、刺伤等危险因素以及可能造成人身伤害的一切操作或活动供应商要求。
3。权利与责任
3.1安全总监会同各部门安全负责人定期评估风险因素，制定有针对性的预防和整改措施；
3.2各部门相关人员提供协助与配合；
3.3相关部门负责落实预防和整改措施；
3.4安全员对各项预防和整改措施的落实情况进行监督检查，并评价其有效性；
3.5社会责任委员会对不符合项进行审核并提出整改要求。
4。节目
4.1成立鉴定评估小组
4.1.1 安全健康风险的识别和评估是社会责任方和安全健康管理机构的职责。
4.1.2 建立由社会委员会、经营或活动部门经理、直接参与者或代表组成的安全健康风险识别和评估小组。
4.1.3 团队成员需要对运营或活动有深入的了解或经验，并具有一定的风险和运营分析能力。
4.1.4 对于具有重大风险和影响的，如果公司缺乏合适的分析评估人员，需要聘请或咨询外部相关专业人士。
4.2 确定识别和评估风险的标准
4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适当的风险识别和评估标准。
4.2.2 安全健康风险不仅针对人身健康伤害，还包括生产、财产损失和环境影响。
4.2.3 在识别和评估安全健康风险的过程中，必须考虑以下相关事项：
a。化学危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或误注入有毒烟雾、蒸气、液体、粘液等。
b。物理和机械危害包括噪音、振动、辐射、温度、压力、激光、微波、紫外线、坠落、冲击、机械切割、夹紧、滚动等。
c。生物危害，包括病毒、细菌、原虫、昆虫等
d。人体工学危害包括疲劳、影响作息周期、加班工作量、单调重复性工作、固定速度工作、精神压力等。
4.2.4 在识别和评估安全健康风险时，必须考虑以下事项造成的不利情况：
a。正常操作条件。
b。异常操作条件，包括停车和行驶。
c。突发事件、事故和潜在的紧急情况。
d。过去、现在和计划的活动。
4.3 提前安全与健康审查
4.3.1审核的目的是覆盖所有安全健康风险，了解公司安全健康状况，作为建立安全健康管理体系的基础。同时，它提供了清晰的数据和结果，作为未来持续改进安全健康绩效的基础。基准。
4.3.2 审核必须涵盖五个关键类别：
a。法律法规的要求。
b。识别重大安全健康风险。
c。审查当前所有社会责任以及安全和健康管理措施和程序。
d。对过去事件调查结果的反馈评估。
e。利益相关者（员工、工会等）的观点。
4.4 鉴定与评价方法
4.4.1 按照“物（不安全状况）-人（不安全行为）-环境-管理”进行分类，利用检查表、访谈、直接检查和测量、以往审核结果、危害和可能的情况，利用操作分析进行分析和审查、假设分析、故障模式和影响分析等方法。识别生产过程中现有或潜在的危险因素，包括危险设备、危险物质和危险工种；
4.4.2 将存在危险因素的作业分成若干连续的步骤，对每个步骤进行安全分析，识别每个作业步骤的危险源、危险部位、原因和危害；
4.4.3 对这些潜在危险可能造成人身伤害、财产损失和生产延误的风险等级进行深入分析和评估；通过审查对各种操作或活动进行筛选和分类，识别风险并概述您的优先事项和优先事项。
4.4.4 采取相应措施（包括（技术和管理方面）控制或降低其风险，并制定有针对性的预防和整改措施；
4.4.5 识别正在或可能因危险因素受伤的人员，对这些人员进行相关培训，提高其安全意识和操作技能，并配备适当的个人防护用品；有关部门认真按照整改预防措施落实整改，消除、减少、限制隐患。
4.4.6重点收集、整理和分析相关信息、文件和案例，为后续设计、改造、控制和安全健康风险识别评估提供参考和指导。
4.4.5.1 经识别和评估存在重大安全卫生风险（超过一定程度，可能造成人身伤害、停产、财产损失超过一定数额，或者对环境造成重大危害）的作业或应每六个月重新评估一次活动；在日常操作或检查中发现风险增大的，应及时重新评估并采取相应措施。
4.5 识别评估频率
4.5.1当出现新的危险作业或活动，或者作业或活动的重要组成部分发生变化时，相关负责人应及时向社会委员会报告情况，社会委员会将组织识别和处理。评估小组及时进行风险评估。识别和评估，并根据评估结果采取适当的措施。
4.5.2 每年重新识别和评估一次中度及以上风险。
4.5.3 根据重新识别和评估结果，持续更新重大安全健康风险登记清单。
4.6 本规程由安全委员会负责制定、审查和修订。
铁桥中心幼儿园风险评估系统
为深入学习实践科学发展观，正确处理和把握改革、发展、稳定的关系，维护学校稳定，根据上级有关文件要求，结合实际，根据学校实际情况，制定实施方案如下：
1。指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持稳定压倒一切，建立健全学校稳定风险评估机制。把学校稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大工程、重大改革措施等制定和实施的前提，充分尊重重大事件实施中可能出现的稳定风险。并利用预测性评价结果，从源头上预防和减少影响学校稳定问题的发生。实现改革、发展、稳定有机统一，确保学校稳定。
2。组织领导
成立学校稳定风险评估机制领导小组。
领队：张庆
副组长：腾飞吴春燕
成员：王敏、唐海燕、谭秀英、刘亚辉、李亚云、熊莉、李海燕、魏祖英
3。主要内容
学校改革发展中，重大决策、重大政策、重大工程、重大改革等涉及师生切身利益的重大事项必须进行稳定风险评估。
每项重大事件实施或出台前，学校稳定风险评估领导小组都会组织相关部门按照客观、准确、公平、有效的原则，从以下六个方面一一进行分析、预测和评估：一、重大事项的实施或公布的合法性，主要评价重大事项的决策和制定是否符合党的路线、方针、政策和法律法规，是否符合政策的对象和范围准确界定调整和涉及的利率调整，以及调整和调整的政策和法律依据。是否足够；二是理性，主要评价是否满足大多数师生的兴趣和需要，是否超出大多数师生的承受能力，是否得到大多数师生的理解和支持，是否引发集体请愿书或教师和学生的请愿书。群体性事件的风险；三是重大事件或政策出台的前提条件，主要评价是否经过严格的审批程序和充分的可行性论证，时机是否成熟。四是重大活动涉及的环保和安全问题，主要评估是否存在环境污染或安全隐患的可能性，是否有相关部门的环保评价；第五，在公共安全方面，主要评估近期和较长一段时间内是否可能发生重大不稳定事件，是否有相应的科学有效的措施。应急响应计划；六、是否存在其他可能影响学校稳定的突出问题。
4。职责分工
按照“谁负责谁负责”的原则，严格落实责任制。若事件对师生造成重大影响，学校办公室将负责进行稳定风险评估；涉及教职工聘用、福利待遇的决策，由人力资源部负责进行稳定性风险评估；涉及教学工作的决策，教务处负责进行稳定性风险评估。评估;凡涉及师生参加的重大集体活动，学生工作处、保卫处负责进行稳定风险评估；凡是涉及校园建设、后勤管理和改革的决策，均由后勤中心和综合办公室负责进行稳定风险评估。其他工作部门在本部门作出涉及全校的重大决策前，要主动开展稳定风险评估。
5。工作流程
（一）确定考核对象，充分了解情况。对提出的每一项重大事项，都要深入细致地调查研究，查阅、收集有关文件和资料，走访专家、业主和有关领导，召开教职员工代表座谈会。必须对利益相关者进行问卷调查和舆论调查。 ——通过意见测试等方式，了解评估对象的基本情况，征求各方意见，为预测评估提供准确可靠的第一手资料。
（二）认真分析预测，准确评估风险。根据重大事项第一手资料，按照六个主要方面，对重大事项确定后可能出现的不稳定因素一一进行分析预测，科学客观地做出评估。
（三）制定维稳方案，落实维稳措施。针对预测评估结果中的重大稳定隐患，研究制定预防和处置方案。规划应当充分体现全面性、具体性、明确性、可行性的原则。主要内容： （一）组织领导、职责分工和联系方式； （二）具体预防和处置措施； （三）制定维稳工作考核细则，对因重视不够、工作不力造成影响稳定的重大问题追究责任。方法。
（4）编制评价报告并按分级程序提交。根据评估结果，编制重大事件稳定性风险预测、评估和解决报告，内容包括： （一）重大事件涉及的相关情况； （二）预测和评估情况； （三）防范和解决重大稳定问题的工作方案； （四）对本重大事项进行稳定的综合评价或建议。预测评估和解决报告经校党委研究批准后，报送教育局。
6。工作要求
（一）加强领导，高度重视。各级领导要充分认识建立学校稳定风险评估机制的重要性，高度重视稳定风险评估工作。要把稳定风险评估机制作为源头预防工作的重要抓手，作为维护稳定的基础性工作，必须高度重视，确保这项工作取得实效。
（二）完善制度，开拓创新。建立学校稳定风险评估机制是一项全新的任务。各工作部门要根据学校实施方案，尽快提出措施由本部门实施。今后，凡是涉及师生利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项，都将按照学校稳定风险评估机制的要求实施。坚决杜绝在未进行稳定风险评估的情况下盲目决策重大事项或项目。要在实践中不断创新机制，让稳定的风险评估机制在学校改革发展中发挥重要作用。
（三）加强协作，狠抓落实。开展稳定风险评估是一项庞大的系统工程，需要相关部门加强协作、相互配合。稳定风险评估不仅要在重大事项决策或实施前实施，而且要贯穿决策或实施的各个工作环节，实行全过程监控。不仅要主动化解事先评估的潜在稳定风险，而且要及时评估决策或执行过程中出现的新情况新问题，及时修改完善稳定管控措施，避免立即驳回。 。
（四）严格考核，落实责任。学校稳定办公室负责监督检查稳定风险评估机制的落实情况，并根据年度工作总结对稳定风险评估情况进行总结和点评。稳定风险评估不落实或者组织实施不力，造成群体性事件或者事故的，要追究主要责任人和直接责任人员的责任。？
铁桥中心幼儿园
2016 年 9 月
